検察審査会法

(昭和二十三年七月十二日法律第147号)

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最終改正:平成一二年五月一九日法律第74号

   第1章 総則

第1条  公訴権の実行に関し民意を反映せしめてその適正を図るため、政令で定める地方裁判所及び地方裁判所支部の所在地に検察審査会を置く。但し、検察審査会の数は、二百を下つてはならず、且つ、各地方裁判所の管轄区域内に少くともその一を置かなければならない。
○2  検察審査会の名称及び管轄区域は、政令でこれを定める。

第2条  検察審査会は、左の事項を掌る。
 検察官の公訴を提起しない処分の当否の審査に関する事項
 検察事務の改善に関する建議又は勧告に関する事項
○2  検察審査会は、告訴若しくは告発をした者、請求を待つて受理すべき事件についての請求をした者又は犯罪により害を被つた者(犯罪により害を被つた者が死亡した場合においては、その配偶者、直系の親族又は兄弟姉妹)の申立てがあるときは、前項第1号の審査を行わなければならない。
○3  検察審査会は、その過半数による議決があるときは、自ら知り得た資料に基き職権で第1項第1号の審査を行うことができる。

第3条  検察審査会は、独立してその職権を行う。

第4条  検察審査会は、当該検察審査会の管轄区域内の衆議院議員の選挙権を有する者の中からくじで選定した十一人の検察審査員を以てこれを組織する。

   第2章 検察審査員及び検察審査会の構成

第5条  次に掲げる者は、検察審査員となることができない。
 小学校を卒業しない者。ただし、小学校卒業と同等以上の学識を有する者は、この限りでない。
 破産者で復権を得ないもの
 一年の懲役又は禁錮以上の刑に処せられた者

第6条  左に掲げる者は、検察審査員の職務に就くことができない。
 天皇、皇后、太皇太后、皇太后及び皇嗣
 国務大臣
 裁判官
 検察官
 会計検査院検査官
 最高裁判所事務総長、最高裁判所長官秘書官、最高裁判所判事秘書官、司法研修所教官、裁判所書記官研修所教官、家庭裁判所調査官研修所教官、高等裁判所長官秘書官、裁判所調査官、裁判所事務官、裁判所書記官、裁判所速記官、裁判所速記官補、家庭裁判所調査官、家庭裁判所調査官補、裁判所技官、執行官及び廷吏
 中央更生保護審査会、地方更生保護委員会及び保護観察所の職員
 法務省の官吏
 検事総長秘書官、検察事務官、検察技官その他の検察庁の職員
 検察審査会事務官
十一  国家公安委員会委員、都道府県公安委員会委員及び警察職員
十二  司法警察職員としての職務を行う者
十三  自衛官
十四  監獄官吏
十五  経済調査官吏
十六  収税官吏、税関官吏及び専売官吏
十七  郵便電信電話鉄道及び軌道の現業に従事する者並びに船員
十八  都道府県知事及び市町村長
十九  弁護士及び弁理士
二十  公証人及び司法書士

第7条  検察審査員は、次に掲げる場合には、職務の執行から除斥される。
 検察審査員が被疑者又は被害者であるとき。
 検察審査員が被疑者又は被害者の親族であるとき、又はあつたとき。
 検察審査員が被疑者又は被害者の法定代理人、後見監督人、保佐人、保佐監督人、補助人又は補助監督人であるとき。
 検察審査員が被疑者又は被害者の同居人又は雇人であるとき。
 検察審査員が事件について告発又は請求をしたとき。
 検察審査員が事件について証人又は鑑定人となつたとき。
 検察審査員が事件について被疑者の代理人又は弁護人となつたとき。
 検察審査員が事件について検察官又は司法警察職員として職務を行つたとき。

第8条  左に掲げる者は、検察審査員の職務を辞することができる。
 年齢六十年以上の者
 国会又は地方公共団体の議会の議員。但し、会期中に限る。
 国会職員、官吏、公吏及び教員
 学生及び生徒
 重い疾病、海外旅行その他やむを得ない事由があつて検察審査会から職務を辞することの承認を受けた者

第9条  検察審査会事務局長は、毎年十二月二十日までに、検察審査員候補者の員数を当該検察審査会の管轄区域内の市町村に割り当て、これを市町村の選挙管理委員会に通知しなければならない。
○2  検察審査員候補者は、各検察審査会ごとに、第一乃至第四の四群に分ち、各群の員数は、それぞれ百人とする。

第10条  市町村の選挙管理委員会は、前条の通知を受けたときは、衆議院議員の選挙に用いられる当該市町村の選挙人名簿に登録された者の中から、同条の規定により割り当てられた員数の倍数のそれぞれ第一群乃至第四群に属すべき検察審査員候補者の予定者をくじで選定し、各予定者について検察審査員としての資格を調査した後、その資格を有する予定者の中から同条の規定により割り当てられた員数のそれぞれ第一群乃至第四群に属すべき検察審査員候補者をくじで選定しなければならない。
○2  前項の調査の結果その資格を有する予定者が割り当てられた検察審査員候補者の員数に足りないときは、その足りない員数についてこれを充足させるまで前項の規定を準用する。
○3  市町村の選挙管理委員会は、第1項又は第2項の規定によりくじを行う日から、少くとも三日前にくじを行うべき場所及び日時を告示しなければならない。
○4  第1項又は第2項の規定によりくじを行う場合においては、衆議院議員の選挙権を有する者は、これに立ち会うことができる。但し、立ち会う場合には少くとも三人が立ち会わなければならない。
○5  市町村の選挙管理委員会は、第1項及び第2項の規定により選定された検察審査員候補者について、その氏名、住所及び生年月日を記載した検察審査員候補者名簿を調製しなければならない。

第11条  市町村の選挙管理委員会は、一月十五日までに検察審査員候補者名簿を管轄検察審査会事務局に送付しなければならない。
○2  市町村の選挙管理委員会は、検察審査員候補者名簿に登載された者にその旨を通知し、且つその氏名を告示しなければならない。

第12条  市町村の選挙管理委員会は、前条の規定により検察審査員候補者名簿を送付した後、その候補者中死亡し、若しくは衆議院議員選挙権を有しなくなつた者があるとき、又は第5条若しくは第6条の各号の一に該当するに至つた者があるときは、遅滞なくこれを管轄検察審査会事務局に通知しなければならない。

第13条  検察審査会事務局長は、毎年一月三十一日に第一群検察審査員候補者の中から各五人の、四月三十日に第二群検察審査員候補者の中から各六人の、七月三十一日に第三群検察審査員候補者の中から各五人の、十月三十一日に第四群検察審査員候補者の中から各六人の検察審査員及び補充員をくじで選定しなければならない。
○2  前項に掲げる日が検察審査会の休日に当たるときは、その日前においてその日に最も近い検察審査会の休日でない日に前項のくじを行わなければならない。
○3  第1項のくじは、地方裁判所の判事、地方検察庁の検事及び関係市町村の吏員各一人の立会を以てこれを行わなければならない。この場合において、立会をした者は、検察審査員及び補充員の選定の証明をしなければならない。

第14条  検察審査員及び補充員の任期は、各々六箇月とする。

第15条  第13条第1項の規定による検察審査員及び補充員の選定が了つたときは、その都度速やかに検察審査会議を開き、検察審査会長を互選しなければならない。この場合において検察審査会長が互選されるまでは、検察審査会事務局長が検察審査会長の職務を行う。
○2  検察審査会長は、検察審査会議の議長となり、検察審査会の事務を掌理し、検察審査会事務官を指揮監督する。
○3  検察審査会長の任期は、第13条第1項の規定による次期の選定の行われる時までとする。
○4  第1項の規定は、検察審査会長が欠け、又は職務の執行を停止された場合にこれを準用する。
○5  前項に規定する場合を除くの外、検察審査会長に事故のあるときは、予め検察審査会の定める順序により他の検察審査員が臨時に検察審査会長の職務を行う。

第16条  地方裁判所長又は地方裁判所支部に勤務する裁判官は、前条第1項の検察審査会議の開会前、検察審査員及び補充員に対し検察審査員の心得を諭告し、これをして宣誓をさせなければならない。
○2  宣誓は、宣誓書によりこれをしなければならない。
○3  宣誓書には、良心に従い公平誠実にその職務を行うべきことを誓う旨を記載しなければならない。
○4  地方裁判所長又は地方裁判所支部に勤務する裁判官は、起立して宣誓書を朗読し、検察審査員及び補充員をしてこれに署名押印させなければならない。

第17条  検察審査員は、禁錮以上の刑にあたる罪につき起訴されたときは、その判決確定に至るまで、その職務の執行を停止される。

第18条  検察審査員が欠けたとき、又は職務の執行を停止されたときは、検察審査会長は、補充員の中からくじで補欠の検察審査員を選定しなければならない。
○2  前項のくじは、検察審査会事務官の立会を以てこれを行わなければならない。

   第3章 検察審査会事務局及び検察審査会事務官

第19条  各検察審査会に事務局を置く。

第20条  各検察審査会に検察審査会事務官を置く。
○2  検察審査会事務官は、裁判所事務官の中から、最高裁判所が、これを命じ、検察審査会事務官の勤務する検察審査会は、最高裁判所の定めるところにより各地方裁判所がこれを定める。
○3  最高裁判所は、各検察審査会の検察審査会事務官のうち一人に各検察審査会事務局長を命ずる。
○4  検察審査会事務局長及びその他の検察審査会事務官は、検察審査会長の指揮監督を受けて、検察審査会の事務を掌る。

   第4章 検察審査会議

第21条  検察審査会は、毎年三月、六月、九月及び十二月の各十五日に検察審査会議を開かねばならない。
○2  検察審査会長は、特に必要があると認めるときは、いつでも検察審査会議を招集することができる。
○3  第13条第2項の規定は、第1項の場合にこれを準用する。

第22条  検察審査会議の招集状は、検察審査会長が、検察審査員及び補充員全員に対してこれを発する。

第23条  検察審査員及び補充員に対する招集状には、出頭すべき日時、場所及び招集に応じないときは過料に処せられることがある旨を記載しなければならない。

第24条  検察審査員及び補充員は、疾病その他やむを得ない事由に因り招集に応ずることができない場合においては、当該会議期日における職務を辞することができる。この場合においては、書面でその事由を疎明しなければならない。

第25条  検察審査会は、検察審査員全員の出席がなければ、会議を開き議決することができない。
○2  検察審査員が会議期日に出頭しないとき、又は第34条の規定により除斥の議決があつたときは、検察審査会長は、補充員の中からくじで臨時に検察審査員の職務を行う者を選定しなければならない。
○3  第18条第2項の規定は、前項の場合にこれを準用する。

第26条  検察審査会議は、これを公開しない。

第27条  検察審査会議の議事は、過半数でこれを決する。但し、起訴を相当とする議決をするには、八人以上の多数によらなければならない。

第28条  検察審査会議の議事については、会議録を作らなければならない。
○2  会議録は、検察審査会事務官が、これを作る。

第29条  検察審査員及び補充員には、政令の定めるところにより旅費、日当及び宿泊料を給する。但し、その額は、刑事訴訟費用等に関する法律(昭和四十六年法律第41号)の規定により証人に給すべき額を下ることができない。

   第5章 審査申立

第30条  第2条第2項に掲げる者は、検察官の公訴を提起しない処分に不服があるときは、その検察官の属する検察庁の所在地を管轄する検察審査会にその処分の当否の審査の申立てをすることができる。ただし、裁判所法第16条第4号に規定する事件並びに私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の規定に違反する罪に係る事件については、この限りでない。

第31条  審査の申立は、書面により、且つ申立の理由を明示しなければならない。

第32条  検察官の公訴を提起しない処分の当否に関し検察審査会議の議決があつたときは、同一事件について更に審査の申立をすることはできない。

   第6章 審査手続

第33条  申立による審査の順序は、審査申立の順序による。但し、検察審査会長は、特に緊急を要するものと認めるときは、その順序を変更することができる。
○2  職権による審査の順序は、検察審査会長が、これを定める。

第34条  検察審査会長は、検察審査員に対し被疑者の氏名、職業及び住居を告げ、その職務の執行から除斥される理由があるかないかを問わなければならない。
○2  検察審査員は、除斥の理由があるとするときは、その旨の申立をしなければならない。
○3  除斥の理由があるとするときは、検察審査会議は、除斥の議決をしなければならない。

第35条  検察官は、検察審査会の要求があるときは、審査に必要な資料を提出し、又は会議に出席して意見を述べなければならない。

第36条  検察審査会は、公務所又は公私の団体に照会して必要な事項の報告を求めることができる。

第37条  検察審査会は、審査申立人及び証人を呼び出し、これを尋問することができる。
○2  検察審査会は、証人がその呼出に応じないときは、当該検察審査会の所在地を管轄する簡易裁判所に対し、証人の召喚を請求することができる。
○3  前項の請求があつたときは、裁判所は、召喚状を発しなければならない。
○4  前項の召喚については、刑事訴訟法を準用する。

第38条  検察審査会は、相当と認める者の出頭を求め、法律その他の事項に関し専門的助言を徴することができる。

第38条の2  審査申立人は、検察審査会に意見書又は資料を提出することができる。

第39条  証人及び第38条の規定により助言を徴せられた者には、政令の定めるところにより旅費、日当及び宿泊料を給する。ただし、その額は、刑事訴訟費用等に関する法律の規定により証人に給すべき額を下ることができない。

第40条  検察審査会は、審査の結果議決をしたときは、理由を附した議決書を作成し、その謄本を当該検察官を指揮監督する検事正及び検察官適格審査会に送付し、その議決後七日間当該検察審査会事務局の掲示場に議決の要旨を掲示し、且つ、第30条の規定による申立をした者があるときは、その申立にかかる事件についての議決の要旨をこれに通知しなければならない。

第41条  検事正は、前条の規定により議決書謄本の送付があつた場合において、その議決を参考にし、公訴を提起すべきものと思料するときは、起訴の手続をしなければならない。

   第7章 建議及び勧告

第42条  検察審査会は、いつでも、検察事務の改善に関し、検事正に建議又は勧告をすることができる。

   第8章 罰則

第43条  検察審査員及び補充員は、左の場合においては、一万円以下の過料に処する。
 正当な理由がなく招集に応じないとき。
 宣誓を拒んだとき。
○2  第37条第3項の規定により召喚を受けた証人が正当な理由がなく召喚に応じないときも、前項と同様とする。

第44条  検察審査員が会議の模様又は各員の意見若しくはその多少の数を漏らしたときは、一万円以下の罰金に処する。
○2  前項の事項を新聞紙その他の出版物に掲載したときは、新聞紙に在つては編集人及び発行人を、その他の出版物に在つては著作者及び発行者を二万円以下の罰金に処する。

第45条  第2条第1項第1号に規定する職務に関し、検察審査員に対し不正の請託をした者は、一年以下の懲役又は二万円以下の罰金に処する。

   第9章 補則

第45条の2  検察審査会の休日については、裁判所の休日に関する法律(昭和六十三年法律第93号)第1条の規定を準用する。

第45条の3  第10条から第12条までの規定により市町村が処理することとされている事務は、地方自治法(昭和二十二年法律第67号)第2条第9項第1号に規定する第1号法定受託事務とする。

第46条  検察審査会に関する経費は、これを裁判所の経費の一部として国の予算に計上しなければならない。

第47条  地方自治法第252条の19第1項の指定都市においては、この法律中市に関する規定は、区にこれを適用する。

第48条  この法律の施行に関し必要な規定は、政令でこれを定める。

   附 則 抄

○1  この法律は、公布の日から、これを施行する。

   附 則 (昭和二四年五月三一日法律第136号) 抄

 この法律のうち、法務府設置法第13条の7の規定は犯罪者予防更生法が施行される日から、その他の規定は、昭和二十四年六月一日から施行する。

   附 則 (昭和二五年四月一四日法律第96号) 抄

 この法律のうち、裁判所法第61条の2、第61条の3及び第65条の改正規定、 検察審査会法第6条第6号の改正規定中少年調査官及び少年調査官補に関するもの並びに少年法の改正規定は公布の日から起算して三十日を経過した日から、その他の部分は公布の日から施行する。

   附 則 (昭和二五年四月一五日法律第101号)

 この法律は、公職選挙法施行の日から施行する。
   附 則 (昭和二六年三月三〇日法律第59号) 抄

 この法律のうち、裁判所法第65条の2及び国家公務員法第2条の改正規定は昭和二十七年一月一日から、その他の規定は昭和二十六年四月一日から施行する。

   附 則 (昭和二七年五月二九日法律第155号)

 この法律は、公布の日から施行する。
   附 則 (昭和二七年七月三一日法律第265号) 抄

 この法律は、昭和二十七年八月一日から施行する。

   附 則 (昭和二七年七月三一日法律第268号) 抄

 この法律は、昭和二十七年八月一日から施行する。

   附 則 (昭和二九年五月二七日法律第126号) 抄

 この法律は、昭和二十九年六月一日から施行する。

   附 則 (昭和二九年六月八日法律第163号) 抄

(施行期日)
 この法律中、第53条の規定は交通事件即決裁判手続法の施行の日から、その他の部分は、警察法(昭和二十九年法律第162号。同法附則第1項但書に係る部分を除く。)の施行の日から施行する。

   附 則 (昭和二九年六月九日法律第164号) 抄

 この法律は、公布の日から起算して一月をこえない範囲内において政令で定める日から施行する。

   附 則 (昭和二九年六月一七日法律第187号) 抄

 この法律は、公布の日から施行する。

   附 則 (昭和三一年六月一二日法律第148号) 抄

 この法律は、地方自治法の一部を改正する法律(昭和三十一年法律第147号)の施行の日から施行する。

   附 則 (昭和三二年五月一日法律第91号) 抄

 この法律は、公布の日から施行する。

   附 則 (昭和三六年三月三一日法律第19号) 抄

 この法律は、昭和三十六年四月一日から施行する。

   附 則 (昭和四〇年三月三一日法律第27号) 抄

(施行期日)
 この法律は、昭和四十年四月一日から施行する。

   附 則 (昭和四一年六月一日法律第77号) 抄

(施行期日)
第1条  この法律は、公布の日から起算して八月をこえない範囲内において政令で定める日から施行する。

   附 則 (昭和四一年七月一日法律第111号) 抄

(施行期日)
第1条  この法律は、公布の日から起算して六月をこえない範囲内において政令で定める日から施行する。

   附 則 (昭和四六年四月六日法律第42号)

 この法律(第1条を除く。)は、昭和四十六年七月一日から施行する。
   附 則 (昭和四八年四月一二日法律第10号) 抄

(施行期日)
 この法律は、公布の日から施行する。

   附 則 (昭和六三年一二月一三日法律第93号) 抄

(施行期日)
第1条  この法律は、公布の日から起算して六月を超えない範囲内において政令で定める日から施行する。

   附 則 (平成一一年七月一六日法律第87号) 抄

(施行期日)
第1条  この法律は、平成十二年四月一日から施行する。ただし、次の各号に掲げる規定は、当該各号に定める日から施行する。
 第1条中地方自治法第250条の次に5条、節名並びに二款及び款名を加える改正規定(同法第250条の9第1項に係る部分(両議院の同意を得ることに係る部分に限る。)に限る。)、第40条中自然公園法附則第9項及び第10項の改正規定(同法附則第10項に係る部分に限る。)、第244条の規定(農業改良助長法第14条の3の改正規定に係る部分を除く。)並びに第472条の規定(市町村の合併の特例に関する法律第6条、第8条及び第17条の改正規定に係る部分を除く。)並びに附則第7条、第10条、第12条、第59条ただし書、第60条第4項及び第5項、第73条、第77条、第157条第4項から第6項まで、第160条、第163条、第164条並びに第202条の規定 公布の日

(国等の事務)
第159条  この法律による改正前のそれぞれの法律に規定するもののほか、この法律の施行前において、地方公共団体の機関が法律又はこれに基づく政令により管理し又は執行する国、他の地方公共団体その他公共団体の事務(附則第161条において「国等の事務」という。)は、この法律の施行後は、地方公共団体が法律又はこれに基づく政令により当該地方公共団体の事務として処理するものとする。

(処分、申請等に関する経過措置)
第160条  この法律(附則第1条各号に掲げる規定については、当該各規定。以下この条及び附則第163条において同じ。)の施行前に改正前のそれぞれの法律の規定によりされた許可等の処分その他の行為(以下この条において「処分等の行為」という。)又はこの法律の施行の際現に改正前のそれぞれの法律の規定によりされている許可等の申請その他の行為(以下この条において「申請等の行為」という。)で、この法律の施行の日においてこれらの行為に係る行政事務を行うべき者が異なることとなるものは、附則第2条から前条までの規定又は改正後のそれぞれの法律(これに基づく命令を含む。)の経過措置に関する規定に定めるものを除き、この法律の施行の日以後における改正後のそれぞれの法律の適用については、改正後のそれぞれの法律の相当規定によりされた処分等の行為又は申請等の行為とみなす。
 この法律の施行前に改正前のそれぞれの法律の規定により国又は地方公共団体の機関に対し報告、届出、提出その他の手続をしなければならない事項で、この法律の施行の日前にその手続がされていないものについては、この法律及びこれに基づく政令に別段の定めがあるもののほか、これを、改正後のそれぞれの法律の相当規定により国又は地方公共団体の相当の機関に対して報告、届出、提出その他の手続をしなければならない事項についてその手続がされていないものとみなして、この法律による改正後のそれぞれの法律の規定を適用する。

(不服申立てに関する経過措置)
第161条  施行日前にされた国等の事務に係る処分であって、当該処分をした行政庁(以下この条において「処分庁」という。)に施行日前に行政不服審査法に規定する上級行政庁(以下この条において「上級行政庁」という。)があったものについての同法による不服申立てについては、施行日以後においても、当該処分庁に引き続き上級行政庁があるものとみなして、行政不服審査法の規定を適用する。この場合において、当該処分庁の上級行政庁とみなされる行政庁は、施行日前に当該処分庁の上級行政庁であった行政庁とする。
 前項の場合において、上級行政庁とみなされる行政庁が地方公共団体の機関であるときは、当該機関が行政不服審査法の規定により処理することとされる事務は、新地方自治法第2条第9項第1号に規定する第1号法定受託事務とする。

(手数料に関する経過措置)
第162条  施行日前においてこの法律による改正前のそれぞれの法律(これに基づく命令を含む。)の規定により納付すべきであった手数料については、この法律及びこれに基づく政令に別段の定めがあるもののほか、なお従前の例による。

(罰則に関する経過措置)
第163条  この法律の施行前にした行為に対する罰則の適用については、なお従前の例による。

(その他の経過措置の政令への委任)
第164条  この附則に規定するもののほか、この法律の施行に伴い必要な経過措置(罰則に関する経過措置を含む。)は、政令で定める。
 附則第18条、第51条及び第184条の規定の適用に関して必要な事項は、政令で定める。

(検討)
第250条  新地方自治法第2条第9項第1号に規定する第1号法定受託事務については、できる限り新たに設けることのないようにするとともに、新地方自治法別表第一に掲げるもの及び新地方自治法に基づく政令に示すものについては、地方分権を推進する観点から検討を加え、適宜、適切な見直しを行うものとする。

第251条  政府は、地方公共団体が事務及び事業を自主的かつ自立的に執行できるよう、国と地方公共団体との役割分担に応じた地方税財源の充実確保の方途について、経済情勢の推移等を勘案しつつ検討し、その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとする。

第252条  政府は、医療保険制度、年金制度等の改革に伴い、社会保険の事務処理の体制、これに従事する職員の在り方等について、被保険者等の利便性の確保、事務処理の効率化等の視点に立って、検討し、必要があると認めるときは、その結果に基づいて所要の措置を講ずるものとする。

   附 則 (平成一一年一二月八日法律第151号) 抄

(施行期日)
第1条  この法律は、平成十二年四月一日から施行する。

第4条  この法律の施行前にした行為に対する罰則の適用については、なお従前の例による。

   附 則 (平成一二年五月一九日法律第74号) 抄

(施行期日)
 この法律は、公布の日から起算して六月を超えない範囲内において政令で定める日から施行する。ただし、次の各号に掲げる規定は、それぞれ当該各号に定める日から施行する。
 第1条中刑事訴訟法第235条の改正規定及び第2条の規定 公布の日から起算して二十日を経過した日
(経過措置)
 前項第1号に定める日前に犯した第1条の規定による改正後の刑事訴訟法第235条第1項第1号に掲げる罪について告訴をすることができる期間については、なお従前の例による。


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